запитване

Европейският съд постанови, че Европейската комисия е преодобрила незаконно употребата на силно токсичния инсектицид циперметрин.

Днес Европейският съд постанови, че повторното одобрение на Европейската комисия нациперметринПрез 2021 г. решението беше незаконно. В решението се посочва, че документите за повторно одобрение съдържат значителни недостатъци, мерките за смекчаване на риска от насекоми, на които то се основава, не са научно обосновани и не са практически осъществими, и че дългосрочната токсичност на поне един продукт, съдържащ циперметрин, не е била оценена. Съдът потвърди, че решенията на Европейската комисия трябва да се основават на научни доказателства и да са достатъчно обосновани.
Това е първият път, в който организация на гражданското общество завежда дело пред Съда на ЕС (СЕО) относно одобрението на пестициди от ЕС. Това стана възможно благодарение на измененията от 2021 г. на Регламента от Орхус, които предоставиха на НПО съдебна възможност да оспорят одобрението на пестициди на ниво ЕС. През 2024 г. Общият съд на Европейския съюз отхвърли дело, оспорващо повторното одобрение на циперметрин[1], и впоследствие PAN Europe обжалва пред СЕО.[2][3] През юни 2025 г. главният прокурор на СЕО издаде становище[4] в подкрепа на повечето от аргументите на PAN Europe. В днешното си решение Съдът потвърди редица незаконни, но осъдителни и повтарящи се практики от страна на Европейската комисия.
„Европейският съд потвърди, че решенията относно пестицидите трябва да се основават на научни доказателства и да имат достатъчно основания, в съответствие с предишни решения; този случай обаче не отговаря на тези изисквания“, каза Мартин Деменер, изпълнителен директор на PAN Europe. „Законодателството на ЕС не е излишно: жалко е, че понякога Европейската комисия одобрява повторно вещества, които не отговарят на стандартите за безопасност, под натиск от държавите членки (както в случая с циперметрина), и това се случва често.“
В решението се подчертава, че Европейската комисия не може да игнорира научните открития на Европейския орган за безопасност на храните (EFSA) без силни, основани на доказателства обосновки.
„Европейският орган за безопасност на храните (EFSA) ясно заяви, че безопасната употреба на циперметрин в реални условия не може да бъде определена. Европейската комисия обаче противоречи на това, като насърчава недоказани мерки за смекчаване на риска, като например нереалистично 99% намаление на разпръскването на спрей, и твърди, че тези мерки ще направят веществото безопасно за употреба. За съжаление, това не е изолиран случай, а широко разпространена практика“, добави Саломе Рьонел, служител по политиките в PAN Europe.
Професор Антоан Байок, юрисконсулт на Европейския алианс за растителна защита (PAN Europe), заяви: „Това решение идва като тласък след разочароващото решение на Общия съд на Европейския съюз. Дори го виждам като лъч надежда във време, когато законодателството в областта на околната среда се е влошило значително. Съдът и генералният адвокат се съгласиха, че, наред с други неща, следва да се вземат предвид следните точки: (1) Европейската комисия трябва да предостави подробно обяснение защо е одобрила подновяването на регистрацията на активно вещество, въпреки че Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) е идентифицирал „критични области на безпокойство“. Например, Европейската комисия не може да одобри отново активно вещество на основание, че вредното му въздействие върху дивата природа (пчели, жаби и др.) може да бъде „смекчено“ чрез мерки, които не са доказали своята осъществимост; (2) Дългосрочната токсичност на различните компоненти на продуктите за растителна защита (включително, но не само, активни вещества) трябва да бъде задълбочено проучена, включително техните „смесени ефекти“. Тези две точки са очевидни, но бяха пропуснати при удължаването на регистрацията на циперметрин.“
Решението отмени решението на Европейската комисия да отхвърли искането на PAN Europe за вътрешен преглед, с което се целяше да се отмени решението на Комисията за удължаване на разрешението на ЕС за циперметрин. Европейската комисия сега трябва да изпълни решението и да преразгледа решението си. Това ще доведе до отмяна на разрешението за циперметрин.
Циперметринът е синтетичен пиретроиден инсектицид, който е силно токсичен за пчелите и водните организми и се подозира, че нарушава човешката ендокринна система. Въпреки ясните предупредителни етикети („области на критично безпокойство“) и непълната документация, Европейската комисия и държавите членки одобриха повторно употребата му през 2021 г. PAN Europe заведе дело, твърдейки, че Европейската комисия е пренебрегнала законодателството на ЕС, научната оценка на Европейския орган за безопасност на храните (EFSA) и принципа на предпазните мерки.
[1] На 21 февруари 2024 г. Общият съд на Европейския съюз постанови решението си по дело № T-536/22, PAN Europe срещу Европейска комисия.
[2] На 29 април 2024 г. PAN Europe обжалва решението на Общия съд на Европейския съюз (четвърти състав) по дело T-536/22, постановено на 21 февруари 2024 г.
[3] Паневропейският съюз обжалва решението на Общия съд на Европейския съюз относно повторното одобрение от ЕС на ендокринния разрушител циперметрин.
© Европейска мрежа за действие срещу пестициди (PAN Europe), Адрес: Rue de la Pacification 67, 1000 Брюксел, Белгия, Тел.: +32 2 318 62 55
Мрежата за действие срещу пестицидите (PAN Europe) с благодарност признава финансирането, предоставено от Европейския съюз, Европейската комисия, Генерална дирекция „Околна среда“ и програма LIFE. Авторите носят пълна отговорност за тази публикация и финансиращите организации не поемат отговорност за каквото и да е използване на съдържащата се в нея информация.


Време на публикуване: 09 март 2026 г.